Увольнение инвалида: основания и порядок

Потери со здоровьем могут постигнуть любого работника, от этого никто не застрахован. Кроме того, эти проблемы могут привести к потере трудоспособности в той или иной мере. Иногда инвалидность может привести к вынужденному прерыванию многолетней трудовой деятельности. Увольнение инвалида происходит как по его желанию, так и по инициативе работодателя, а также по соглашению сторон. Инвалиды, которые имеют 3-ю группу, являются полноценными работниками, которые не требуют к себе особого отношения.

Можно ли уволить инвалида: законодательство

Закон и государство защищают права инвалидов:

• Конституция РФ. В ней сказано, что каждый человек имеет право на труд по своим способностям и возможностям;
• Трудовой кодекс. В этом законе сказано, что работающие инвалиды подчиняются на своём рабочем месте тем же правилам, что и другие работники;
• Федеральный закон «О защите инвалидов».

Кого относят к инвалидам

Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.

Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.

Одним из критериев инвалидности является ограничение гражданина к трудовой деятельности. От того, насколько они серьезны, зависит, какая степень нетрудоспособности ему будет установлена. Всего существует три градации:

• 1-я ст. – легкое, минимальное ограничение. В основном, не разрешается работа с тяжелыми физическими нагрузками или слишком продолжительная по времени (например, 12-часовая смена).
• 2-я ст. – не разрешается работа в обычных условиях. Работодатель должен побеспокоиться об оборудовании специального рабочего места для физически ограниченного сотрудника, продумать «доставку» инвалида к месту службы и т.д.
• 3-я ст. – полная нетрудоспособность субъекта.

Особенности увольнения инвалидов

Когда сотрудник находится на больничном, уволить его нельзя ни по каким основаниям. Как только он выписывается, врачи принимают решение о его дальнейшей трудовой деятельности. Любые манипуляции должны быть оформлены документально, чтобы потом их можно было представить работодателю:

• заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
• справка о потере конкретным лицом трудоспособности;
• реабилитационная программа, которая составляется с учётом индивидуальных особенностей болезни.

В зависимости от того, какой вред причинён здоровью работника, и какова продолжительность периода, на который он лишён трудоспособности, ему присваивается:

• 1-я группа инвалидности. Когда человек полностью потерял способность трудиться. Кроме того, ему нужна помощь для дальнейшей нормальной жизнедеятельности. Но это не означает, что такого работника нужно срочно увольнять. Если характер его работы никак не связан с болезнью, то он может продолжать далее трудиться. Например, после инсульта у работника полностью отказали ноги, но он работает в сфере IТ-технологий на компьютере, и ноги для этого ему не нужны. Другое дело, что работодатель должен будет обустроить его рабочее место и обеспечить доступ к нему;
• 2-я группа. Работнику требуется длительная реабилитация, а также дополнительные приспособления и оборудование для дальнейшей жизнедеятельности. Человек может продолжать свою трудовую деятельность, если это не ухудшит состояние его здоровья, и если это предусмотрено его личной программой по восстановлению;
• 3-я группа. Потеря здоровья в малой степени влияет на трудовую функцию, а процесс реабилитации составляет менее 4 месяцев.

Инвалиды 1-й и 2-й группы имеют ряд льгот:

• сокращённая рабочая неделя – не более 35 часов;
• право на получение неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 2 месяцев;
• вместо 28 календарных дней такой работник имеет право «гулять» 30 календарных дней;
• привлечь его к работе в ночное время или сверхурочно можно только по его письменному согласию, и если нет медицинских противопоказаний.

Инвалиды 3-й группы не имеют столько льгот. Они имеют право на увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск, а также ограничения по привлечению в ночные смены или на сверхурочные работы.

Трудовые гарантии и льготы для инвалидов

У работников-инвалидов имеются свои трудовые гарантии и льготные условия труда, закрепленные в трудовом законодательстве, позволяющие инвалиду осуществлять свою профессиональную деятельность, без существенного вреда для себя и своего здоровья:

1. Первая льгота заключается в сокращении часов трудовой недели – не более 35 (ст. 92 ТК РФ);
2. Второе преимущество: отсутствие ночных смен, то есть запрет на привлечение к ночным работам в ст. 92 ТК РФ;
3. Ограничение относительно сверхурочных работ, обязательное условие для работодателя, у в штате у которого трудятся работники-инвалиды. Люди, имеющие инвалидность могут заниматься такими работами только по собственной инициативе (ст. 96 ТК РФ);
4. Сокращение основного штата сотрудников не должно коснуться инвалидов Великой Отечественной Войны и боевых действий (ст. 179 ТК РФ);
5. Количество так называемых отгулов по собственной инициативе, то есть отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 дней (ст. 128 ТК РФ).

Увольнение работников с различными группами инвалидности

Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.

При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:

• при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
• при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
• при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.

Первая группа

Увольнение инвалида 1 группы по состоянию здоровья связано с полной утратой им трудоспособности.  Поэтому о предоставлении ему другой, более легкой должности, речи, как правило, не идет. Но расторгая договор с нетрудоспособным подчиненным, работодатель обязан выдать ему выходное пособие, равное средней заработной плате за две недели. Таково требование Трудового кодекса – статья 178.

Увольнение по инвалидности (любой группы) может сопровождаться выплатой разных дополнительных компенсаций или пособий, если право на их получение прописано в тексте коллективного договора.

Вторая группа

Увольнение инвалида 2 группы по инициативе работодателя бывает необходимо, если сотрудник, частично сохранив способность трудиться, не способен более выполнять свои прежние обязанности. Например, после инсульта у секретаря директора не восстановилась речь. Несмотря на то, что другие функции его организма не утрачены, и работать он может, на прежнем месте его не оставят. Плохая дикция не позволит ему справляться с должностными обязанностями.

Перед увольнением сотрудника работодатель обязан предложить ему другую работу в компании, которая соответствует его нынешнему состоянию здоровья. Если такой должности в организации не нашлось, или работник письменно от нее отказался, руководители имеют право инициировать увольнение.

Третья группа

Увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя обычно не происходит по медицинским показаниям. Она подразумевает небольшое нарушение функций организма, не мешающее выполнению привычных трудовых обязанностей. Чтобы расстаться с сотрудником, начальству надо искать иные основания для расторжения трудового договора. Они такие же, как и те, что применяются при увольнении подчиненных без инвалидности:

• появление на работе в пьяном виде;
• самовольное отсутствие на рабочем месте (прогул);
• установление подложности предоставленных документов;
• недостаточная квалификация работника и т.д.

Полный перечень оснований для инициативного увольнения представлен в статье 81 ТК.

Порядок оформления

Процедура увольнения может несколько видоизменяться в зависимости от основания для ее начала.

Рассмотреть ее можно на примере увольнения по собственному желанию:

1. Сотрудник пишет заявление на увольнение.
2. Документ регистрируется в отделе кадров.
3. Руководитель организации просматривает бумагу и ставит на ней свою подпись.
4. Работник по желанию может снять копию заявления об увольнении с подписью директора.
5. Работодатель издает приказ об увольнении.
6. Назначается дата увольнения.
7. В назначенный день с сотрудником производятся расчеты, а также ему выдаются причитающиеся справки.
8. Сотрудник получает трудовую книжку с записью об увольнении по соответствующей случаю статье.

Документы

Увольнение инвалида сопровождается изданием документов, стандартных для аналогичной процедуры.

Все дополнительные документы ‒ копии паспорта, диплома об образовании, оригиналы свидетельств и прочие справки выдаются по письменному запросу сотрудника.

Приказ

Приказ об увольнении инвалида составляется руководством организации по стандартной форме №Т-8.

Данный документ должен подписать работник, подтверждая свое ознакомление с ним.

Образец приказа об увольнении здесь.

Запись в трудовой

О том, какая запись вносится в трудовую книжку сотрудника, может сказать основание для увольнения.

К примеру, трудовой договор может быть расторгнут по пункту 5 части 1 статьи 83 ТК РФ в связи с признанием сотрудника неспособным к трудовой деятельности на основании медзаключения.

Размер выходной компенсации

Положение о выплате выходных пособий содержится в статье 178 Трудового кодекса. Там указываются категории граждан, которым оно положено.

А именно:

1. Граждане, утратившие трудоспособность (1 группа).
2. Труженики, которых не устроило предложение о переводе на иное место.
3. Люди, которым предприятие не может предложить подходящую работу.

Данное начисление должно соответствовать среднему заработку труженика за период в две недели.

Кроме того, законом не запрещено делать иные выплаты. Они могут вноситься в коллективный или трудовой договор. Если таковое положение в документе имеется, то инвалиду начислят соответствующие суммы.

Дополнительные компенсации не могут быть меньше тех, что определены в ТК.

Методика расчетов

Гражданин может самостоятельно прикинуть, сколько денег ему положено в качестве обязательной выплаты. Для этого необходимо высчитать среднедневной заработок.

1. Берутся все полученные за последние 12 месяцев (ко дню увольнения) суммы (ОД), за исключением:
   • командировочных;
   • оплаты официальных больничных;
   • материальной помощи.
2. Подсчитывается точное количества отработанных суток (КД).
3. Показатели делятся: ОД / КД = СД. Получается среднедневной доход.
4. Сумма пособия равняется: СД х 14 дней.

Отпуск и выплаты к нему не входят в расчет.

Пример расчета:

Допустим, гражданину присвоена 2 группа инвалидности. Места, подходящего по состоянию здоровья, на предприятии не оказалось. Администрации пришлось его уволить, как не соответствующего условиям. Дата получения свидетельства о группе — 24.02.2017г.

1. Доход в расчет берется за период: с 24.02.2016 по 23.02.1017. Он равняется: 259,2 тыс. р.
2. Всего за это время гражданин отработал 216 дней.
3. Среднедневной заработок: 259,2 тыс. р. / 216 дней = 1,2 тыс. р.
4. Пособие: 1,2 тыс. р. х 14 дней = 16,8 тыс. р.

Сумма не превышает троекратного среднемесячного дохода, налоги с нее не исчисляются.

Описанный порядок не касается случаев, когда инвалидность получена по вине работодателя.

Тонкости налогообложения и иных отчислений

В статье 217 Налогового кодекса говорится, что данный вид выплат не подлежит налогообложению. Однако правило ограничивается предельной суммой:

1. Если общая величина пособия при инвалидности превышает в три раза среднемесячный заработок человека, то налоги исчисляются.
2. Они берутся с суммы превышения уровня ограничения доходов.

В районах Крайнего Севера (и приравненных) порог ограничения пособия повышен. Он равен шести среднемесячным заработкам труженика.Страховые взносы с выходной компенсации тоже брать не полагается. Такая операция может быть проведена, в случае:

• личного желания гражданина (оформленного письменно);
• с суммы, превышающей граничную норму (смотри выше).

Алименты удерживаются согласно исполнительному листу со всех доходов гражданина. Выходная компенсация по инвалидности от этого вида платежа не освобождается.

Основания для увольнения

Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.

1. По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
2. Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
3. Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
4. Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
5. Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
6. Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.

ВНИМАНИЕ! Оформление увольнения инвалида проводится в соответствии с обычным регламентом данной процедуры, в зависимости от статьи. Аналогичная ситуация – с увольнительными выплатами.

Увольнение по соглашению сторон

Работодатель и работник, имеющий инвалидность, могут договориться об условиях прекращения отношений меду ними. Для этого составляется соответствующее письменное соглашение, которое подписывается обеими сторонами.

В документе указываются все нюансы будущего увольнения:

• размер выходного пособия, если стороны пришли к договорённости;
• точная дата увольнения;
• другие нюансы.

Соглашение подписывается в двух экземплярах. Один остаётся у работника, а другой – у работодателя. На экземпляре работодателя должна стоять подпись работника, а также пометка о том, что «свой экземпляр соглашения он получил».

Увольнение инвалида по собственному желанию

Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.

Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:

• нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
• этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
• удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
• в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
• затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.

Увольнение работодателем

Увольнение инвалида по инициативе работодателя считается достаточно сложным процессом. Обычно он реализуется в ситуации, когда работнику для восстановления требуется потратить больше четырех месяцев. По ст. 73 ТК такое увольнение допускается при соблюдении условий:

• инвалид самостоятельно не желает переводиться на другую должность, на которой он сможет справляться с рабочими обязанности в соответствии с состоянием своего здоровья;
• в компании отсутствуют свободные вакантные места, которые могут предлагаться сотруднику.

Например, у работника выявляется сердечная недостаточность, поэтому он просто не сможет в прежнем режиме справляться со своими трудовыми обязанностями. При таких условиях ему может предлагаться другая работа, где не требуется прикладывать много усилий, волноваться или сталкиваться с высокими нагрузками. Если отказывается инвалид переходить на такую работу, то работодатель будет вынужден его уволить.

Если оформляется инвалидность человеком, занимающим в компании руководящую должность, то по ст. 73 ТК ему предлагаются уникальные льготы. Они представлены возможностью отстранения от работы на срок, определяемый соглашением сторон. При этом не происходит расторжение трудового соглашения.

При наличии медицинских показаний

Если работник не может больше выполнять работу из-за ухудшения здоровья, его согласно ст.73 ТК РФ должны перевести на другое место, не разрывая трудовой договор. Необходимость перевода должна подтверждаться медицинским заключением.

Увольнение же по инициативе работодателя в данном случае является законным в случае, только если:

1. Рекомендованный срок перевода превышал 4 месяца.
2. Работнику были предложены взамен другие вакансии, но он отказался от каждой из них.
3. У работодателя в силу объективных причин не было возможности заменить место работы инвалиду, о чем последний был извещен.

Обратите внимание, что если другие вакансии отсутствуют или работник отказался от перевода на предложенное место, однако рекомендованный срок перевода менее 4 месяцев, работодатель обязан отстранить работника от работы с сохранением рабочего места.

Срок отстранения не должен быть больше рекомендованного срока, указанного в заключении. На время отстранения заработная плата по общему правилу не выплачивается, если только не действуют исключения, предусмотренные:

• Трудовым договором;
• Коллективным договором;
• Федеральными законами;
• Трудовым кодексом.

А вот если места в связи с переводом нет для лица, занимающего руководящую должность, или же от отказался от предложенного варианта, то в этом случае отстранить от работу можно на срок и более, чем 4 месяца. Временные рамки такого отстранения уже будут определяться не медицинским заключением, а письменным соглашением между работодателем и руководителем.

Также не стоит путать увольнение по состоянию здоровья, когда человек просто не в состоянии продолжать дальнейшую работу, с переводом (а если не получится – завершением трудовых отношений) по медицинским показаниям. В первом случае увольнение происходит по независящим от сторон обстоятельства и оформляется ч.5 ст.83 ТК РФ. Во втором – по инициативе работодателя по п.8 ст.77 ТК РФ.

При этом, если человек из-за ухудшения здоровья находится на больничном, его нельзя уволить по ч.5 ст.83 ТК РФ до тех пор, пока он не выйдет с больничного.

За нарушение трудовой дисциплины

Несмотря на то, что для инвалидов предусмотрен ряд льгот, все же Трудовой Кодекс выдвигает одинаковые требования ко всем без исключения работникам в отношении исполнения ими обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Даже если нарушитель – колясочник или диабетик, его все равно могут уволить, если он нарушил трудовую дисциплину.

К примеру, если он прогулял более 4 часов подряд рабочего времени или всего дня (по пп.а п.6 ст.81 ТК РФ). Или же явился на работу в состоянии наркотического, алкогольного, токсического опьянения (по пп.б а п.6 ст.81 ТК РФ). В этих случаях должен быть составлен акт о нарушении в присутствии свидетелей, а также соблюдены все прочие условия наложения дисциплинарного взыскания. Иначе такое увольнение будет считаться незаконным.

За непрохождение аттестации

Чтобы надлежащим образом выполнять свои обязанности – работник должен иметь соответствующую квалификацию, подготовку и знания. Выяснить, компетентен ли работник в той сфере, где он работает, помогает аттестация. Если ее результаты окажутся неудовлетворительными – работодатель имеет право уволить сотрудника-инвалида без его согласия, а также – без одобрения профсоюза, контролирующих органов и т.д.

Увольнение в этом случаем происходит по ст.81 ч.3 ТК РФ.

Увольнение по сокращению штата

Увольнение работника инвалида по сокращению штата происходит на общих основаниях, то есть:

1. Он уведомляется письменно за 2 месяца до сокращения.
2. Издается приказ об увольнении.
3. Производится расчет и выплата трудовых пособий.
4. В трудовую книжки вносится соответствующая запись.

Лицо с ограниченными возможностями, как и другие работники, может уволиться по соглашению с работодателем до истечения двухмесячного срока. Тогда работник еще получает дополнительную компенсацию в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

По общему правилу инвалид не имеет льгот при сокращение, кроме единственного исключения:
Инвалиду предоставляется преимущественное право на оставление – если травму или заболевание он получил именно на этом предприятии, где происходит сокращение.

Расторжение контракта по состоянию здоровья

Нередко у инвалида настолько сильно ухудшается здоровье, что он просто физически не может продолжать рабочую деятельность. Он может получить даже тяжелую травму на работе или дома. В этом случае дальнейшее сотрудничество является невозможным.

Увольнение инвалида 2, 3 или 1 группы происходит на основании ст. 83 ТК, поэтому указываются обстоятельства, не зависящие от работника или работодателя.

Могут ли уволить родителей ребенка-инвалида

Увольнение матери или отца ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя согласно ст.261 ТК РФ запрещено, кроме случаев, когда на то есть основания, предусмотренные ст. 81 ТК РФ:

• П.1 ч.1  – ликвидация или прекращения деятельности предприятия;
• П.5 ч.1  – неоднократное нарушение трудовой дисциплины;
• П.6 ч.1  – прогул, алкогольное опьянения, хищение, разглашение тайны и пр.;
• П.7 ч.1  – утрата доверия (для лиц, обслуживающих ценности);
• П.8 ч.1  – совершение аморального проступка (для педагогов и пр.);
• П.10 ч.1  – однократное грубое нарушение, если родитель – руководитель;
• П.11 ч.1  – предоставление подложных документов при оформлении на работу.

Но запрет на увольнение действует только на мать ребенка-инвалида (не обязательно матерей-одиночек), а также на отца только в случае, если матери нет, и ребенок находится на иждивении отца. На отца инвалида в полной семье такие льготы не распространяются.