Расторжение трудового договора по инициативе работодателя: основания и причины

Законом детально регламентируется расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Дело в том, что именно в этом вопросе работник наименее защищен, а поле возможных злоупотреблений для работодателя широко, как ни в какой другой области трудовых отношений. Поэтому и вмешательство закона в этот вопрос вполне оправданно.

Основания увольнения

Основания увольнения по инициативе работодателя прописаны в  статье 81 ТК РФ.

Одна из главных гарантий конституционного права работника на труд – жесткое ограничение оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Перечень последние годы менялся: появлялись новые основания, исключались неактуальные.

Традиционно основания делят на:

• общие (по которым могут уволить любого работника, невзирая на его должность) и специальные (применяются исключительно к работникам определенных в законе категорий);
• виновные (следствие противоправных действий самого работника) и невиновные (все остальные);
• виновные основания в свою очередь могут быть грубые и негрубые.

Рассмотрим основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя по признаку их виновности/невиновности.

Увольнение по инициативе работодателя по невиновным основаниям

Его следует отличать от увольнения по объективным обстоятельствам, не зависящим от сторон, предусмотренным ст. 83 ТК РФ.

«Невиновных» оснований в статье 81 ТК насчитывается минимум шесть:

• п. 1 ч. 1 — ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (ИП). К первому приравнивается и ликвидация филиала юридического лица, расположенного в другой местности;
• п. 2 ч. 1 — сокращение численности или штата работников организации, ИП. Такое увольнение возможно только в случае, если работника нельзя перевести (с его согласия) на другую работу, не противопоказанную по здоровью. Необходимо учитывать преимущественное право этого работника перед другими на оставление на работе;
• п. 3 ч. 1 — подтвержденное результатами аттестации несоответствие работника занимаемой должности (или выполняемой работе) вследствие его недостаточной квалификации. То есть должны быть надлежаще проведена аттестация и верно оформлены ее итоги; увольнение правомерно лишь при отсутствии возможности перевести работника с его согласия на другую не противопоказанную ему работу;
• п. 4 ч. 1 — только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера возможно такое основание, как смена собственника имущества организации. Меняться должен собственник в полном составе;
• п. 13 ч. 1 — основания, предусмотренные трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Это могут быть, например, нарушение запрета на внешнее совместительство, неисполнение решения общего собрания участников, снижение показателей эффективности деятельности организации и пр. Полного перечня не существует;
• п. 14 ч. 1 — другие случаи, установленные ТК и федеральным законодательством (например, увольнение работника, не выдержавшего испытание при приеме на работу, – ст. 71 ТК и др.).

Обязательная процедура увольнения по каждому из таких оснований своя.

Особенно сложная предусмотрена для увольнения по первым двум пунктам. Ей даже посвящены отдельные нормы ТК (ст.ст.179,).

Ликвидация предприятия

Первой причиной для прекращения трудового соглашения является ликвидация работодателя. Ликвидация – значит прекращение всех прав и обязанностей работодателя перед другими лицами, в т. ч. перед своим персоналом. Нет организации или ИП – нет и обязанности предоставлять место работы и выплачивать заработную плату. Но как минимум за 2 месяца до ликвидации руководитель должен предупредить об этом своих сотрудников, каждого под расписку.

При увольнении по п.1 ст. 81 ТК работникам платится выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Также среднемесячный заработок сохраняется за уволенными сотрудниками на время их трудоустройства на период не больше двух месяцев.

Сокращение штата работников

Сокращение штата работников организации. Это мероприятие проводится для оптимизации персонала: вакантные места ликвидируются, а оставшиеся должности укомплектовываются квалифицированными кадрами. При этом проводится ряд обязательных процедур.

1. Работнику предлагается другая вакантная должность, на которую он может согласиться либо написать письменный отказ.
2. О будущем увольнении работник предупреждается за 2 месяца.
3. Если должности однородные, работодатель оставляет наиболее производительных и квалифицированных работников.
4. В случае если работники имеют одинаковые рабочие данные, то должность остаётся сотруднику, подходящему под описание ст. 179 ТК РФ . Например, семейному человеку, имеющему двух и более иждивенцев.
5. Матери-одиночки, воспитывающие малолетних детей и другие социально защищённые группы граждан согласно ст. 261 ТК РФ под сокращение не попадают.
6. Работник, попавший под сокращение, вправе получить выходное пособие (ст. 178 ТК РФ).

Увольнение высшего руководства при смене собственника

Если меняется собственник имущества организации, высшее руководство (начальник, его заместитель и главный бухгалтер) могут быть уволены на основании п.4 ст.81 ТК РФ. Ко всем остальным сотрудникам этот пункт неприменим. Однако работники могут написать отказ и расторгнуть трудовое соглашение в порядке п.6 ст. 77 ТК РФ.

Увольнение работника по инициативе работодателя за виновные действия

Таких оснований ст. 81 ТК предусматривает одиннадцать; первые шесть из перечисляемых ниже – так называемые дисциплинарные увольнения, то есть наказание за дисциплинарный проступок работника, налагаемое в порядке ст. 193 ТК РФ со строгим соблюдением процедуры.

П.5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — увольнение работника по причине неоднократного неисполнения им своих трудовых обязанностей (обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя и т.п.), если он имеет дисциплинарное взыскание.

При этом должны соблюдаться условия:

• неисполнение обязанностей произошло без уважительных причин;
• случилось оно неоднократно (не менее двух раз в течение года);
• за предыдущий проступок было наложено дисциплинарное взыскание и оно не снято и не погашено.

Работника, совершившего грубое нарушение своих обязанностей, можно уволить и в том случае, если ранее он не имел взысканий. К грубым проступкам относятся следующие пять.

П.6«а» ч. 1 – прогул без уважительных причин: отсутствие работника на своем рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены) (длительность его не важна) либо более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Также прогулом считается совершенное без уважительной причины:

• оставление работы без предупреждения работодателя об увольнении или до истечения срока предупреждения об увольнении по собственному желанию;
• самовольный уход в отпуск (основной или дополнительный) или несанкционированное работодателем использование дней отгулов (кроме случаев, когда работнику было незаконно отказано в их предоставлении, например донорам). Это разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума).

П.6«б» ч. 1 – появление работника в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) на работе:

• на своем рабочем месте;
• на территории организации–работодателя;
• на территории объекта, где он должен выполнять по поручению работодателя свою трудовую функцию.

Пленум пояснил в п. 42, что неважно, было ли отстранение работника от работы связано с указанным состоянием; оно может подтверждаться не только медицинским заключением, но и другими доказательствами.

П.6«в» ч. 1 – разглашение работником ставшей известной ему по работе охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), включая разглашение персональных данных другого работника.

В этом случае необходимо, чтобы:

• разглашенные сведения относились к соответствующей тайне или персональным данным;
• сведения стали известны работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей;
• работник обязывался не разглашать такие сведения (п. 43 Постановления Пленума).

П.6«г» ч. 1 – совершение работником по месту работы следующих неправомерных действий, подтвержденных приговором или постановлением суда:

• хищения (включая мелкое) чужого имущества;
• растраты;
• умышленного уничтожения или повреждения имущества.

Под чужим имуществом понимается любое, не принадлежащее данному работнику (имущество работодателя, других работников или иных лиц) – п. 44 Постановления Пленума.

Факт хищения, растраты или умышленного уничтожения обязательно должен быть установлен судебным актом (приговором, постановлением), который вступил в законную силу.

П.6«д» ч. 1 – нарушение работником требований охраны труда:

• установленное комиссией по охране труда, уполномоченным по охране труда;
• повлекшее тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа);
• заведомо создавшее реальную угрозу их наступления.

П.7 ч. 1 предусматривает возможность увольнения работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, из-за совершения им виновных действий, дающих основание для утраты работодателем доверия к нему.

В п. 45 Постановления Пленума разъяснено, что такое прекращение трудового договора по инициативе работодателя может иметь место лишь относительно работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.).

П.7.1 ч. 1 – к увольнению работника могут привести:

• непринятие им мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого он является;
• непредставление или представление неполных/недостоверных сведений:
• о своих доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах;
• о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах своих супруга и несовершеннолетних детей;
• открытии счетов (вкладов), хранении наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках за пределами территории России;
• владении/пользовании иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных законодательством,

если указанные действия дают основание для утраты работодателем доверия к этому работнику.

П.8 ч. 1 – расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается из-за аморального проступка работника, выполняющего воспитательные функции. Совершенный проступок должен быть несовместим с продолжением данной работы.

Увольнять по этому основанию можно лишь тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью (учителей, преподавателей, мастеров производственного обучения, воспитателей), безотносительно к месту совершения аморального проступка: по месту работы или в быту (п. 46 Постановления Пленума).

П.9 ч. 1 – возможно увольнение руководителя организации (ее филиала, представительства), его заместителей и гл. бухгалтера за:

• принятие необоснованного решения, повлекшего нарушение сохранности имущества;
• неправомерное использование имущества;
• иной ущерб имуществу организации;

П.10 ч. 1 – руководителя организации (филиала, представительства) и его заместителей можно уволить за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей.

Таким нарушением может считаться, например, неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо имущественного ущерба организации (п. 49 Постановления Пленума).

П.11 ч. 1 – увольнение работника, представившего работодателю при заключении трудового договора подложные документы.

Документы, признанные подложными, должны являться именно основанием для заключения трудового договора (диплом об образовании, трудовая книжка с внесенными записями и т.п.) и входить в перечень ст. 65 ТК РФ.

Подложность представленного работником документа должна быть надлежаще установлена и зафиксирована (например проведенной специальной экспертизой).

Несоответствие работника занимаемой должности

В третьем пункте ст. 81 ТК РФ указано основание: «Несоответствие работника занимаемой должности». Несоответствие может быть в связи с низкой квалификацией или по состоянию здоровья.

Недостаточность квалификации подтверждается аттестационной комиссией, а несоответствие по состоянию здоровья доказывается медицинским заключением.

В любом случае для прекращения трудовых отношений работодателю придётся доказать, что работник не может полноценно работать по одной из вышеуказанных причин.

Невыполнение рабочих обязанностей без уважительных причин

Для увольнения сотрудника по п. 5 ст. 81 ТК РФ за ним должны числиться неснятое дисциплинарное взыскание и невыполнение своих рабочих обязанностей без уважительных причин. В этом случае дисциплинарное взыскание обязательно должно быть отображено в соответствующих документах. Если таких документов не будет, то увольнение могут признать незаконным.

Грубые нарушения рабочих обязанностей

В п. 6 ст. 81 ТК РФ перечислены виды грубых нарушений рабочих обязанностей, за которые предусмотрено дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Их 5 штук.

1. Прогул, т. е. сотрудника нет на рабочем месте 4 часа подряд и больше. Прогулом считаются оставление рабочего места, не имея на то веской причины, отсутствие на своем рабочем месте, неявка на работу, самовольное использование отгулов.
2. Нахождение на работе в нетрезвом состоянии, наркотическом опьянении. Причём неважно, когда именно, в начале рабочего дня или в его конце. «Нездоровое» состояние должно быть подтверждено медицинским заключением или другими видами доказательств.
3. Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и т.д.). Все, что касается тайны должно быть прописано в трудовом договоре: какая информация считается тайной, обязанность работника её не разглашать, ответственность за нарушение этого пункта.
4. Работник, совершивший хищение, растрату, порчу и другие вредные действия чужого имущества на месте работы может быть уволен на основании пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ. Подтверждением правомерности использования этого пункта являются постановление должностного лица или приговор суда.
5. Нарушение работником техники безопасности, что привело либо могло привести к аварии или другим негативным последствиям. Данное нарушение выявляется специально созданной комиссией.

Утрата доверия работодателя к подчинённому

Общий смысл пункта 7 ст. 81 ТК РФ заключается в утрате доверия работодателя к подчинённому. В норме говорится о работниках, связанных с обслуживанием денежных или других ценностей. Как правило, это кассиры, продавцы, зав складами и т. д. При утрате доверия у работодателя должно быть документальное подтверждение «нечистоплотности» работника, например, акт о недостаче.

Для борьбы с коррупцией среди госслужащих законодательно введена обязанность предоставления декларации о доходах на себя и членов своей семьи. При неполном или непредставлении этой информации вовсе, работник может быть уволен на основании п.7.1 ст. 81 ТК РФ.

Аморальное поведение работника профессии, связанной с воспитанием детей и молодёжи

К отдельным категориям граждан предъявляются повышенные требования в поведении. П. 8 ст. 81 ТК РФ относится к профессиям, связанным с воспитанием детей и молодёжи: воспитатели, учителя, вузовские педагоги и т.п. В случае их аморального поведения: пьянка, драка, нецензурная брань, словом то, что осуждается обществом, работодатель может уволить их по этому основанию. Причём не имеет значения, где был совершён этот аморальный поступок, дома или на работе.

Ущерб имуществу организации из-за необоснованных действий руководства

Работодатель может прекратить трудовые отношения, если в результате каких-либо необоснованных действий высшего руководства имуществу организации был нанесён ущерб. Увольняя сотрудников на основании п.9 ст. 81 ТК РФ, работодатель должен иметь факты, доказывающие связь между совершёнными действиями увольняемых и наступлением негативных последствий.

Нарушение рабочих обязанностей повлекших ухудшение здоровья сотрудников

Грубое нарушение своих рабочих обязанностей руководителем организации и его заместителей может стать причиной ухудшения здоровья сотрудников или имущественного ущерба организации. К грубым нарушениям относится превышение должностных полномочий, невыполнение норм безопасности труда и т.п. Достаточно одного такого нарушения для того, чтобы уволить на основании п. 10 ст. 81 ТК РФ.

Руководителей и главных бухгалтеров других структурных подразделений эта норма не касается.

Предоставление ложной информации о работнике в момент заключения трудового договора

Если работник дезинформировал своего работодателя путём предоставления ложной информации и документов, то это считается веской причиной для прекращения трудовых отношений. Главное условие, чтобы уволить сотрудника по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, это то, что работник представил поддельные документы именно в момент заключении трудового договора.

Кроме того, обязательным условием является то, что представленные фальшивые документы стали основным доводом в вопросе приёма на работу.

Список документов, который может требовать работодатель, указан в ст. 65 ТК РФ. Если фальшивый документ в этот список не входит, то работник не может быть уволен по рассматриваемой формулировке.

Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя

Расторжение трудового договора с работником по п. 7 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним.

При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны  с  их работой.

Работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности, являются, например, кассиры, кладовщики, водители-экспедиторы, продавцы и др. Чаще всего по данному основанию трудовые договоры расторгаются с работниками, на которых возложена полная материальная ответственность на основании письменных договоров (ст. 243, 244 ТК РФ). Пределы материальной ответственности конкретного работника не влияют на возможность увольнения в связи с утратой доверия.

В конкретных случаях для ответа на вопрос, является ли соответствующий работник лицом, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, необходим анализ положений заключенного с ним трудового договора, должностной инструкции, приказов (распоряжений) работодателя и других документов.

Порядок расторжения трудового договора

Если работник решил уволить одного из своих сотрудников, и для этого есть одно из вышеуказанных основание, он должен соблюсти порядок увольнения. В противном случае, работник может подать в суд на работодателя, оспорить увольнение, и быть восстановлен на рабочем месте.

Прежде чем увольнять, работодатель должен:

• согласовать все условия предстоящего увольнения;
• узнать, не относится ли этот работник к категориям, которые не полежат увольнению;
• выплатить выходное пособие и компенсацию за увольнение. Это нужно делать не всегда!

Выплаты и компенсации при расторжении по инициативе работодателя

В некоторых случаях, таких как сокращение штатов или полное прекращение деятельности предприятия, работодатель должен выплатить своим сотрудникам выходное пособие. Оно является компенсацией за то, что ликвидируясь, работодатель лишает их законного права на труд.
Прежде всего, всех работников необходимо предупредить. Сделать это нужно минимум за 2 месяца до начала предполагаемых мероприятий. Уведомление происходит только в письменном виде, под роспись каждого сотрудника. Затем работа продолжается в обычном режиме, для работников ничего не меняется. Сотрудник может уволиться и до окончания этого 2-месячного срока. Он должен оповестить об этом работодателя, и тогда последний должен выплатить ему дополнительную компенсацию.

Когда истекут вышеуказанные 2 месяца, работники подлежат увольнению. В последний рабочий день работодатель должен им выплатить:

• заработную плату за фактически отработанное время;
• компенсацию за неиспользованный отпуск;
• выходное пособие.

В состав выходного пособия включается компенсация в виде среднего заработка данного сотрудника. Работодатель выплачивает своим сотрудникам по 2 таких заработка, то есть за 2 последующих после увольнения месяца. Кроме того, если работник соглашается на увольнение до истечения 2-месячного срока до предполагаемого сокращения, работодатель должен ему выплатить выходное пособие ещё за 1 месяц.

Для выплаты выходного пособия необходимо рассчитать средний заработок конкретного сотрудника за последний год. Например, сотрудник увольняется в марте 2018 года. Тогда расчётным периодом будет период с 01.03.2017 по 28.02.2018. Если же он не отработал и года, то для расчёта берётся фактически отработанное время.

Кроме того, в коллективном или трудовом договоре может быть предусмотрена и другая сумма выходного пособия. Она будет выплачиваться не вместо той, которая предусмотрена законом, а вместе с ней. Без выплаты компенсации работодатель не может сократить или уволить своих сотрудников. Это является нарушением норм трудового законодательства. Компенсация должна быть выплачена в последний рабочий день вместе с заработной платой и компенсацией за отпуск. Увольняющийся сотрудник может заключить с работодателем соглашение, и уволиться по соглашению сторон. В этом соглашении работник может указать желаемую сумму выходного пособия, которая никак не будет зависеть от его среднего заработка. Как правило, работодатели идут на такое увольнение, так как это освобождает их от соблюдения кадровой процедуры по сокращению и «бумажной» работы.

Как избежать увольнения по инициативе работодателя

Существует множество способов избежать увольнения по инициативе работодателя. Но при этом следует учитывать большое количество различных факторов, а также саму причину, по которой работодатель желает уволить своего работника.

Одной из самых частых причин нарушения трудовой дисциплины является прогул. Трудовое время будет не засчитано в случае, если по какой-то причине работник отсутствовал на своем рабочем месте более 4 часов подряд.

Но при этом процедура увольнения может быть реализована, только если сам факт наличия прогула будет доказан.

Опровергнуть это можно в следующем случае:

• обратиться в больницу с целью оформления листа нетрудоспособности на день прогула;
• найти достаточно серьезную причину, по которой возможность попасть на свое рабочее место попросту отсутствовала.

Важно помнить, что работодатель имеет право затребовать со своего работника объяснительную записку в течение 2 дней. Но если по какой-то причине она не была предоставлена, то основания для увольнения будут попросту отсутствовать.

Именно поэтому если работник не напишет объяснительную, после чего попросту будет отсутствовать на своем рабочем месте более 2 дней (например, возьмет больничный), то уволить сотрудника в таком случае на основании прогула будет невозможно.

Если же сотрудник оказался по какой-то причине пьян, то стоит постараться избежать, по возможности, прохождения медицинской экспертизы.

Так как при наличии соответствующего документа, подтверждающего сам факт пьянства, уволить работодатель имеет право сегодняшний днем.

В то же время следует помнить, что отказ от прохождения экспертизы является, фактически, признанием факта наличия алкогольного опьянения.

Единственным 100% способом избежать увольнения по инициативе работодателя является банальное не нарушение трудовой дисциплины и добросовестное выполнение всех свои обязанностей.

На сегодняшний день перечень причин, на основании которых трудовой договор может быть расторгнут работодателем в одностороннем порядке, достаточно ограничен.

Если же увольнение, несмотря на все предосторожности, все же было осуществлено и является незаконным, необходимо будет обратиться в следующие органы:

• трудовую инспекцию;
• суд.

При этом стоит помнить о необходимости соблюдения сроков. Так как вынесенное работодателем решение может быть оспорено через суд только в случае, если с момента формирования соответствующего приказа прошло не более 1 месяца.

Именно поэтому в некоторых случаях стоит пропускать этап обращения в трудовую инспекцию, а идти сразу в суд.

В заключение

В настоящее время работодателю расторгнуть договор с работником в одностороннем порядке довольно сложно. В обязательном порядке должны быть соблюдены правила, установленные законодательством.

Стоит сказать, что не только в России действует такой сложный порядок. Аналогичные правила, к примеру, закреплены законодательством РБ. Увольнение сотрудника по инициативе работодателя в Беларуси также осуществляется в несколько этапов. Кроме ТК, в этой стране действует Декрет № 29 от 1999 г., предусматривающий дополнительные меры, направленные на совершенствование трудовых правоотношений и укрепление исполнительской дисциплины на предприятиях и в организациях.